第一百五十九章 进入状态(6)
“经过这么多年的变化.特别是市场经济之后.公路建设的主体已经发生了巨大的改变.”刘立高渐渐进入了状态.望着齐天翔说:“正像您看的的资料一样.现在的成本核算土地和资金占有着很大的比例.主要是征地和资金使用成本.已经超出了物料和人工成本.这也就是某种意义上高铁比高速省钱.国道比省道经济.改造比新修费钱的怪相.”
看到齐天翔脸上的神色变得严峻.眼神也更加的关注.刘立高就无奈地笑了一下.解释道:“现在公路建设就是唐僧肉.谁都想吃一口.最便利的就是征地拆迁.县乡.乃至村庄.都恨不得咬上一口.这就是高铁比高速省钱的原因.尽管全高架费时费力.可却节省了征地成本.还有就是物料采购.以往都是自己的工厂提供.现在都是招标采购.可却并不便宜.相对的应该是占有很大比例的人工费用.却可以忽略不计了.干活的收入沒有实际提高.”
“说的也是啊.养猪的挣不过杀猪的.杀猪的挣不过卖肉的.种粮的不如卖粮的.产业链的底端始终处在弱势.这种状况不加以改变.改善民生就只能成为一句空话.”周通接过话來感慨地说.很快就感觉到了话題的敏感.随即看着刘立高.戏谑地说:“还有一项你沒有好意思说.那就是高速公路建设的招拍挂和标段制.看上去公平、公开、公正.实际上是有资格竞标的不干活.干活的沒资格参与竞标.为了生存.只能接受转标.层层转标.利润越來越薄.无奈只能在物料和人工两方面节流.受损失的除了国家.就是施工工人.”
“什么都瞒不过周秘书长的慧眼.招投标确实在貌似公平的外表下.设置了人为的门槛.而且使层层转包成为常态.也为环节腐败提供了温床.”刘立高毫不掩饰自己的观点.再对周通一番述说后.转向齐天翔认真地说:“这也是我们感到头疼的问題.包括与地方政府的协调.物料采购供应.线路规划设计.都有很多需要改善的地方.”
齐天翔当然知道刘立高说的是什么意思.也知道他有了一些想法.可却不是这个场合可以谈论的.就伸手从茶几上拿起了那本书.感叹地说:“这样一本早就过时的书籍.还是我让儿子在学校图书馆给我借的.可见现在还是作为教材在使用着.这不是误人子弟嘛.现实变化这么大.学校仍然用老教材施教.这样教出來的学生.到了工作岗位上不还是一头雾水吗.是我们的教育落伍了.还是学用脱节了.需要认真考量啊.”
刘立高很佩服齐天翔敏锐的思路和观点.就赶忙附和着说:“这确实是个问題.以往交通学院归口厅里时.学院的教学和管理.以及科研实践.都可以由厅里面统筹安排.现在统归教育厅和高教局.很多事情不便过份干预了.”
“你快算了吧.好容易剥离了你的这项职能.给你松了绑.怎么还想回潮不成.”一直光听不说话的王向东.始终沒有明白齐天翔的葫芦里卖的什么药.一大早过來就是说这些.根本不提工作的事情.究竟是什么用意.因此听了刘立高的话.就连带着把不满撒到了刘立高身上.“还嫌自己的事情不够多.不够乱吗.还是收收心.做好自己那点事吧.”
“学以致用是教育的本意.学用结合也是基本的方式.立高同志的想法不错.适当的调整还是必要的.可以研究一种方式.或者提供一个方案.与教育厅和高教局协商.拿出一个可行的办法來.”齐天翔知道王向东话里的不满.也明白他的疑惑.却依然呵呵笑着说:“不能教的只管教.不管是不是适应和对路.这样教育只能走进死胡同.”
齐天翔的话给了刘立高很高的评价.也是很好的鼓励.使得他的内心激动起來.可王向东的不满也给了他一个提醒.毕竟今天的约见是有其他事情的.就调整了一下情绪.按捺住激动的心情.望着齐天翔.坦诚地说:“不知道刚才我的解释您是不是满意.另外您还有什么问題需要我來解答.如果沒有的话.我是不是可以开始汇报了.”
看到齐天翔微微含笑点点头.刘立高又望了王向东一眼.征得他的同意之后.才拿起自己的手提包.掏出一份材料递给齐天翔.谨慎地说:“这是莱州会议之后.我们组织全省交通部门.以及研究机构和专家学者的意见.拟定的交通系统机构改革和规划方案.主要在执法和管理.机构调整合并.基层人员清理和分流.以及财政经费使用和罚款收入缴存等几个方面.进行的一些初步安排.请您看一下.”
齐天翔接过刘立高双手递來的材料.大致翻看了几页.又掂量了一下.调侃地说:“分量不轻啊.看來你们是真下了功夫.一个月的时间就拿出了这些.说明你们认真准备了.也重视起來了.这就很好.”
齐天翔说着话.会意地望了王向东一眼.然后看着刘立高温和地说:“这份材料我还要与向东省长认真地沟通研究.一时也给不了你们肯定的意见.现在你就讲讲基层县局人员精简和分流的思路吧.准备怎么着手.又如何化解出现的矛盾.”
刘立高似乎知道齐天翔会首先提出这个问題.就不假思索地回答道:“岗位竞聘.优胜劣汰.严格按照编制控制行政管理人员.除了保留必要的管理和检查人员之外.所有事业单位人员和编外人员.一律从主体剥离.转为经营性主体.按照三年分流安置的原则.逐步实现与交通领域脱钩.”
“我们根据基层调研的测算.提前退休一批.内退和买断也有一部分.还有一些自谋职业.加上一些事业单位本身就是经营单位.还可以消化一些.这样算來.真正需要地方政府和厅里安排的.可能只有百分之三十左右.”
“百分之三十.比例也是不小啊.要再过细地论证一下.不能因小失大.更不能出现问題.”齐天翔沉吟了一下.对刘立高严肃地交待着.随即转向王向东.微微笑着说:“不能光是一味地推.还是要想办法主动出击.增加就业门类和数量.这才是一劳永逸的办法啊.”
望着王向东沉思的神情.齐天翔心里宽慰了很多.也知道上午的会议达到了预想的目的.是可以放心地期待结果了.
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