第二十四章 初露锋芒（2）

望着齐天翔挺直瘦削的背影.冯俊才的心中是五味杂陈.而且是如鲠在喉.似乎有什么东西堵在心口.闷闷地喘不上气來.刚才齐天翔与向有志的对话.在他听來句句都如刀剜心.应该说齐天翔还算给他面子.自始至终沒有一句过重的话.沒有揪着环境问題不放.甚至沒有责备.但作为河阳县的一把手.齐天翔故意把他冷落在一边.本身就是一种态度.一种无声的谴责.可最后关头.齐天翔的一个眼神.一句戏谑的话.就分明在给大家传递一个明确的信息.齐天翔拿他当自己人看.而且本身还有不便说的关系.沒有把他当外人.当然就不需要特别的客套或讲究.往往一个眼神.一句无关紧要的话语.就什么都表达了.这就不是‘打一巴掌再给把天枣’那么的简单.那充其量只是小儿科的哄孩子.是个领导都能办得到.齐天翔所采取的却是更高层次的笼络方式.给你一个下马威.再给你一个惊喜或希望.一切都看上去自然无痕.关键就看你怎么理解和表现.做得好近一步成为圈子里的人.做的不好老账新账一起算.这就是所谓的政治智慧.越是高层的领导.越能娴熟地运用这种手段.或者说策略.

        坐在车里.冯俊才还有着惊魂未定的感觉.不停地提醒自己.下來的每一步.都要打起精神.而且是十二万分的小心.齐天翔不是以前的市委书记龙江.城府和手段都要高出很多.必需小心谨慎才对.

        重新回到了清净悠长的县乡公路上.路面依旧黝黑空旷.行道树依然如礼兵般肃立在道路两旁.但齐天翔的心情却发生了变化.不再那么清净淡雅.而是变得沉重.或许是刚才看到的豪华婚礼.或许是烟尘蔽日、小河污水.或许是已经板结的土地及面临绝产的玉米.似乎都有影响.又似乎兼而有之.

        省会城市的工作怎么做.尽管可以以稳定作为重点.以民生为突破口.甚至可以尝试着改变思维和发展方式.以大讨论掀起重塑社会主流价值观.提升城市品位和影响力.这些都需要做.而且都有做好的必要.这不但是城市民众的要求.更是社会转型升级的必须.今后中心城市的竞争力和辐射带动作用.不是谁家的楼高.谁家的城市大.而是谁家的生存环境优秀.城市思想和思维方式的前卫.甚至城市生活观念和人文环境的优秀.这些是齐天翔很早就意识到的.随着城市发展和扩张.同质化现象越來越严重.高楼林立、车流如梭、人潮如织.几乎是每一个大中城市相同的问題.而且出奇的相似.可以说看了一个也就知道其他城市的情况了.城市的体量越來越大.人口日益膨胀.环境、交通、工作、居住、生活.种种的问題和矛盾.都将是困扰城市可持续发展的现实问題.也是难以回避的现实矛盾.这样的问題如果不能很好的解决.随着生活压力的加重.生存环境的恶化.必然带來社会焦虑情绪的蔓延.因此未來城市的发展方向.必然是寻求人文环境的改善和提高.寻求一种生活方式的改变.或闲适.或宜居.或成为思想和文化的发源地.这就不是几座公园.几处游览圣地可以改变的.而政治文化中心和经济中心合二为一的希望.只能是一种梦想.是一种都拼命想要得到的海市蜃楼.

        城市的定位应该有自己的思路.以及清晰的方向.这些是齐天翔很久就在思考的.也是到河州上任以來反复思索的.针对河州省会城市这种特殊的城市区位.应该如何发挥城市巨大的政治文化功能.突出省会城市独特的优势.走出与众不同的城市发展道路.这是摆在他面前严峻的课題.也是无论如何不能回避的问題.但与此同时自己也非常明白.设想或理想与现实之间的距离.不是他能够任意忽视.更不是可以随意逾越的.毕竟他不再是充满无畏精神和饱满活力的青年学者.也不是可以为理想的美好不管不顾的青葱少年.而是一个有理智的中年人.更是一个省会城市的当家人.应该有自己实现理想的路径.或者说有自己控制冲动的智慧.

        这不但是齐天翔自己的理智.更是一种清醒的认识.现实毕竟不允许他过分的想象.城市更不允许他任意的实践.阻力不仅仅來自于城市本身.來自于市委、市政府的哪些同事们.更來自省委、省政府的大政方针.谁也不会放任一个省会城市仅仅成为政治文化中心.更不会放弃经济发展的目标.而且城市庞大体量和运行.也不是一脚急刹车就能停住的.一打方向盘就能调头的.几万平方公里的区域面积.七百余万城市民众.政治、经济、文化、社会、民生.方方面面都需要他严谨的管理和灵活的协调能力.都需要的不仅仅是耐心、信心.更需要足量的勇气.还要有一些政治智慧.

        未來是美好的.蓝图也可以无限美好.但摆在齐天翔面前的现实却并不那么美好.甚至有些冷酷.而他也只能将文化和思想.以及主流价值观的重建.暂时放在一边.认认真真地从柴、米、油、盐开始.从民生基础开始.而民生的基础和重中之重就只能是农业.是农村和农民问題.

        相对于城市建设.以及文化、教育、医疗、消费等领域.农业、农村、农民问題不但关系到城市的基础.更关系到社会的稳定和发展.现在尽管不再有‘无农不稳.无工不富’这样的提法.而且很多地方政府也渐渐淡忘了这些.主导思想都转到了挣大钱、挣快钱的领域和行业.但齐天翔却不敢有这样的想法.在他的心目中.‘三农’尽管离他的生活有点远.却是他最想知道.也最想认识的地方.

        看‘三农’问題.自然首选河阳县.在整个河州市的区域布局中.河阳县的农业有着传统和现实双重的意义.河州市下辖的县市.都处在灵水河的北岸.只有河阳县位于灵水的南边.与清河市接壤.处在灵水河冲积平原上.发源于灵山山脉的灵水河.蜿蜒流淌.将清澈的泉水和绿色森林般灵山肥沃的植被.都部分带给了沿河流域.清河市和河阳县更是以地域优势.占据着得天独厚的条件.自古就有‘灵山灵水富河阳之说.历史上就与清河市一样.是传统的农业生产重要区域.也是稳定的粮食主产区.对当时的河州府有着举足轻重的意义.

        有时不得不佩服封建管理体制的规划和制度设计.王朝统治下的政治经济体制.以及落后的生产生活条件.使量入为出成为最重要的衡量标准.府县的设置和管辖.城市的大小和人口.都是以粮食的供应为基本的.多大的生产能力.能够承载多少的人口总数.就设置多大的县城.而且必须在较近的范围.有着能够保障生活必须的粮食生产和供应.超出了供给极限.或者垦荒.或者移民.是必须要做的首要工作.不然在当时的运输条件下.长途运输粮食保障生活.困难程度是不可想象的.而且古來的所有基础设施.以及大的工程建设.除了皇家建筑.就是保障粮食生产和运输的必须.无论是秦时的郑和渠.还是李冰的都江堰.即便是隋炀帝耗巨资修建的大运河.也都的为了保障生存的必需.这种生存智慧.來源于社会发展的现实考虑.也是封建社会困难条件下的政治智慧.

        可惜这样的政治智慧.在现今的地方政府已经留存不多.似乎只要能买到的都不是问題.而且农业生产投入大、产出低.费时费力收效不大.问題和矛盾倒是不少.因此倾注的精力明显不足.都愿意把时间和财力投入到见效快、效益好.而且政绩明显的城建或园区建设.面对河州市其他县市区经济建设和投入的突飞猛进.地处灵水河南岸的河阳县似乎被遗忘了.远远地被抛在了后面.平时的交通都是靠灵水枯水期搭浮桥过河的困境.尽管前几年修通了灵水河大桥.相对以往方便了许多.但长久以來与河州市的交通不畅带來的隔膜.却并沒有因为大桥的修通而改善.仍然是制约着河阳县域经济发展的瓶颈.在这方面.历届河州市委、市政府的一贯做法就是.鼓励河阳县大力发展农业和农业生产.鼓励其走农业产业化之路.以掩盖对河阳经济的投入不足的窘境.

        河阳县的经济状况全市多年垫底.尽管粮食和农业产出.多年始终支撑着河州市农业的场面.但在全市干部的心目中.却是落后和垫底的角色.因此河阳县干部工作积极性不高.有想法或办法的干部.不愿到河阳县來任职.即使勉强到任也是蜻蜓点水.任职年限或条件成熟了就走.似乎多呆一天就可能耽误了更多的事情.

        冯俊才和向有志是特例.一位是河州市的农业局局长.一位是河州农专的副校长.却都是主动要求來河阳县任职的.而且一來就是三年多的时间.都有不干出一番事业不离开的劲头.冯俊才近五十岁的年纪.似乎并不是很在意仕途的升迁.相反倒是有躲清闲的意图.向有志却是响当当的名牌大学农科硕士毕业.作为农业高科技人才引进到河州市來的.三十出头的年纪.正是大有作为的年纪.可三年多的时间.仿佛也被市委、市政府忘记了.

        当初是什么原因.二位双双要求來河阳县的.齐天翔不是很清楚.但为什么來的却是知道一些.当年河阳县菜农喝药自杀事件.曾经轰动全国.当地领导的冷漠和漠不关心的态度.一经媒体报道后引起了社会舆论的一片热议.更引起了中央领导的震怒.亲自批示严肃处理失职渎职领导的责任.结果县委书记、县长被双双就地撤职.危难之际冯俊才和向有志两人主动请求.无条件到河阳县任职.而且不改变河阳农业和农村工作面貌.绝不会河州.

        事情已经过去几年來.但齐天翔至今想起來.还记忆犹新.因为当年的事件.齐天翔作为省纪委书记.也被盛怒的赵浩南书记责成过问此事.并清查两位撤职官员涉嫌贪腐的问題.齐天翔曾近到过河阳县.并对事发地进行了走访和调查.事后在呈报省委的调查报告中.特意留出篇幅谈到了对农民和农业的感情问題.并严厉谴责了职能部门的不作为.地方各级政府官员的冷漠和推诿.以及权钱交易行为.

        事件本不复杂.河阳县东河沿村是远近闻名的蔬菜种植村.有着多年蔬菜种植的传统和经验.一直是河州市主要的菜篮子供应地.一家一户的菜农.根据自己的经验和判断.进行适度的蔬菜种植.自产自销.而且产销两旺.收入颇丰.成为河阳县远近闻名的小康村.当时的县委书记以帮助农民提高收入.产业升级换代的名义.提出并强行推进规模化集约化订单农业模式.不但建起了生产指挥部.高调引进了农业产业化龙头企业.而且强行要求东河沿村及周边十几个村.按照生产指挥部的要求.连片种植蔬菜.

        由于是农业化龙头企业的集约种植.一切都按照企业的标准投入资金和经营.首先是蔬菜大棚的投入.菜农以往建设和使用的马蹄形砖混大棚.以采光不好为理由一律拆除.由公司统一组织施工.全部更换了公司统一提供的标准化铝合金大棚.采取全玻璃、全透明采光模式.内部采取滴灌和喷灌相结合的灌溉方式.保温也是空调的应用.达到了很高的技术标准.无论是建造设计.还是后期管理.的确是好看了许多.也方便了许多.望着比很多农户家庭还好的生产环境.种惯了粮食的农民很有抵触情绪.尤其是菜农们对此更是意见很大.面对建造费用是以往大棚十倍还要多的投入.以及开着空调种菜的实际.有经验的菜农对产出效益深深质疑.善意斤斤计较和成本核算的菜农.怎么也看不出收益的增长在什么地方.由此也对公司的动机产生了深深的怀疑.

        但生米已经煮成熟饭.还是顺从地与公司签订了苛刻的合同.按照公司技术员和专家的要求.种上了公司提供的无公害芥蓝种子.尽管名称很拗口.但菜农却人人明白.所谓的芥蓝不过就是包菜.也就是卷心菜.成熟季节收购价最好时也不过三角钱一斤.但公司却开出了每公斤三元钱的保底价格.而且统一收购.统一运输.这样的好事无异于天上掉馅饼.但疑虑归疑虑.东河沿村的菜农.以及附近十几个村的农民.还是按照公司技术员的指导.进行严格的田间管理.期待着能有个好的收成.还上银行贷款.收回高昂的种子和肥料、电力、灌溉等投入.

        终于到了收获的季节.看着大棚里包菜喜人的长势.谁都难掩兴奋激动的心情.但随即就发现收购并不是当初承诺的那样.而是技术员带着收购人员.一个大棚一个大棚地审查.不但用皮尺量规格.用电子秤称棵重.而且对蔬菜的叶片颜色、松紧度都有严格的要求.一个大棚能够达到标准的.也就是几棵包菜.人家倒是按照合同约定爽快地支付了每公斤三元的价钱.可面对剩余的包菜.菜农们却是欲哭无泪.

        面对菜农们的质疑和不满.人家拿出合同逐条解释着条款.态度平和亲切.似乎更着急的是他们.履行不了与北京、上海等大城市超市签订的合同.将要面临巨额的罚款.相对于菜农每户十几万元的损失.公司的损失更大.几乎就是灭顶之灾.

        结果残酷地摆在面前.无异于惊天霹雳.震惊的菜农望着满棚长势喜人的包菜一天天长大.慢慢地错过收获期.甚至慢慢地烂在地里.忧心如焚却也无计可施.开始有部分菜农还积极自救.拉着包菜到处推销.可随着成熟期的到來.特别是周边十几个村子天量的包菜产量.不但沒有销路.而且价格也从三角钱一路下滑.最终三分钱一斤也无人问津.只好眼睁睁看着包菜烂在地里.

        面对每家都有的几十万元债务.很多菜农都不知道该怎么办.当初由县里主导实施的工程.为了蔬菜种植产业升级.增加农民收入.而且有不实际增加农民的负担.县领导责成县农信社全额贷款支付建设费用.以信贷的方式与农户签订贷款合同.还款方式由田间产出支付.不足部分采取逐年还款的方式.短则三年.长则十年.由农户以宅基地或住房抵押.

        无奈的菜农走投无路.纷纷到乡镇请求帮助.乡镇政府表示无能为力.这项工作自始至终由县里成立的‘万亩无公害生态蔬菜种植基地指挥部’全程推进.乡镇只是抽调人员协助动员.工作结束后指挥部已经解散.县直各单位抽调的人员也都回到了原单位.而且知晓内情的乡镇领导更是不敢管.县里的农业局和招商局、蔬菜办之间互相推诿.几个职能局委更是相互指责.谁也不愿具体过问此事.

        县长与菜农的对话.基本上是县长对新闻单位的诉苦.不但有实际工作推进的困难.引进资金和项目的难处.还有就是公司巨大的损失对全县形象造成的恶劣影响.以及对全县今后招商引资工作带來的负面意义.更重要的是农村信用社的实际破产.大量违约贷款的难以回收.实际上拖累了全县整体经济形势.县长的解释都知道是说给新闻媒体听的.而县委书记的态度却更为直接.不但全力维护企业的利益.还反复强调农民的信用教育问題.要求菜农要按照契约精神办事.一切都要以合同约定为准.愿赌服输.不能把所有责任都推给公司.推给县委、县政府.谁给河阳县抹黑.就依照法律法规法办谁.

        几次三番的上访.得到这样的结果.东河沿村的老茶农刘福贵再也支撑不下去了.当初最积极的执行者.而且协助指挥部做了全村很多家的思想工作.种了几十年蔬菜.在村里德高望重.很多人都是看在他翻盖了大棚.签了合同才开始慢慢相信的.为了取信村民.更是为了做出表率.刘福贵一下子翻盖了自己和儿子的两个大棚.而且拿出了为小儿子娶媳妇盖房子的钱.并且东拼西凑借了不少钱.第一家完成了大棚改造.还上了县里的电视.如今不但借的外债还不上.还欠了农信社近二十万的贷款.而且几乎每天都要面对全村人的指责和白眼.老伴已经连气带羞躺在了床上.小儿子的婚事也吹了.现在面对当初热情鼓励的县长、书记的冷脸.真是不知道该怎么面对未來.想着沉重的债务.想着全村人的白眼.终于再也挺不过去了.一瓶农药使他倒在了县委、县政府门前.

        喝农药自杀的菜农.立即成为媒体和网络热点.几天之内迅速发酵.不但本地媒体.甚至北京和海外的媒体记者都齐聚河阳县.直至引起中央领导震怒.并进入调查阶段.内情才慢慢浮出水面.

        其实事件从头到尾的每一个环节.无论是策划还是组织实施.都是一场精心设计的骗局.所谓的农业产业化龙头企业根本就是子虚乌有.实际上是看中了东河沿村及周边村庄的蔬菜种植收益.由县委书记的小舅子.联络了县长的弟弟.到北京串通好了一个商贸公司.与几家大型超市联合起來.以农超对接的概念进驻河阳县.以农业产业化龙头企业的幌子.大力推广和宣传‘万亩无公害绿色蔬菜种植基地’.推进商超、公司、农户的先进经营模式.并且以高标准的建造和科学化的管理.为都市高消费人群提供高质量的无公害绿色蔬菜.全面提高人们的生活品质.最终实现行销世界.造福河阳县百姓目的.在骗局的策划和实施阶段.设计了环环相扣的陷阱.一步步将菜农拉近圈套.先是大棚改造.由农信社发放无息贷款.接下來是提供高昂的种子和专用肥料.设置高不可及的收购门槛.完成圈钱和行骗的目的.由于事件极端化发展.打破了他们的美梦.其实所谓的‘万亩无公害绿色蔬菜种植基地’只是个幌子.是全部骗局的第一步.下面的步骤才是真正的目的.由于第一年的巨亏.菜农将牢牢地深陷骗局之中.下來的种植和收购就完全按照他们的计划实施.可以牢牢地控制种植品种和规模.甚至可以无偿占有菜农的土地.下來就可以利用菜农实际收入不足.贷款还款的压力.利用新农村改造的名义.由农信社出面.收购或依法回收菜农的宅基地.进行房地产商业开发.攫取更大的利益.

        随着刘福贵的饮恨离世.骗局戛然而止.涉事的县委书记、县长.以及书记小舅子和县长弟弟.都因收受巨额贿赂和诈骗罪受到了法律的严惩.事件也随着时间的流逝.渐渐的淡出公众的记忆.但在齐天翔的脑海里.却历久弥新.尤其是自己如今是这座城市的决策者.曾经出现在河阳县的骗局.以及坑农、伤农、害农事件.时时给他警醒.坚决不能出现这样的事情.更不能出现任何形式的概念炒作.这也是他第一站到河阳县的部分原因.他想认真看一看.认真辨别一下真实.


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